民盟株洲市委：
贵方提出的《打造湖南（株洲）职业教育科技园升级版》的提案已收悉。经研究，现就贵方提出的建议答复如下：
一、关于“完善规划”
3月25日，市国土空间规划委员会第一次会议审议通过了《九郎山国家职教科创城空间规划概念方案及控规修改》。该方案定位旨在将职教城打造成为国家级职教科创城,坚持“工匠摇篮、创新高地、发展引擎、融城核心”的发展定位，实现“西有岳麓山大学科技城，东有马栏山视频文创产业园，南有九郎山职教科创城”的发展格局。紧紧围绕“三区四城五中心”发展目标，将九郎山职教科创城打造成为省部共建职业教育创新发展引领区、全国产教融合示范区、长株潭融城先导区，构筑“职教城、科创城、宜居城、旅游城”四城合一的职业教育高地，成为开放性职教体系创新中心、现代产业人才供给中心、应用技术科技创新孵化中心、先进技术成果转化中心、就业创业促进中心。
该方案通过研究产教城融合发展空间战略，实现区域空间、城市空间、职教科创城内部空间深度融合，并通过扩区扩规，增加磐龙湖片区约4.81平方公里，职教科创城总用地范围将达到约20平方公里，规划人口为17.6万人。目前，该方案已经完成公示，并根据公示意见进行了完善。
二、关于“协调统一，加快发展”
1.成立工作专班。为深入推进职教科创城升级工作，市委办、政府办出台了《关于成立湖南九郎山职业教育科创城提质升级工作专班的通知》（株办〔2022〕5号）。升级工作专班由市委书记曹慧泉任第一主任，市委副书记、市长陈恢清任主任，市委副书记、市政法委书记胡长春任执行副主任，专班办公室设在市职教园管理办，尹光良同志任专班办公室主任，负责统筹协调各成员单位工作。
2.全面部署推进。一是制定升级方案。年初，根据中央、省部关于推动职业教育高质量发展的相关文件，以及外出考察、收集专家、院校、企业及市直相关单位意见（意见收集共95条、采纳共53条），经过数轮修改，工作专班制定并出台了《湖南九郎山职教科创城提质升级五年行动方案（2022-2026）》。二是召开动员大会。4月，成功召开了湖南九郎山职业教育科创城提质升级动员大会，明确了任务、目标和具体要求。三是召开工作推进会。5月，召开了第一次专班办公室工作推进会，确立了专班办公室“一年一总结、半年一推进、一月一调度、不定期专题会”模式，统筹调度推进提质升级各项工作任务，安排部署下一阶段重点工作，就代拟《省政府关于支持职教城提质升级的若干意见》征求了有关部门的意见建议。四是召开院校座谈会。6月，召开了院校座谈会，专班办公室通报了提质升级有关工作情况；各院校负责人积极发言，畅谈职教科创城提质升级发展机遇，汇报提质升级工作开展情况，提出了下一步发展的相关建议；针对各院校目前的困难，与会各单位予以积极回应。
3.推动项目建设。（1）产教融合实训基地建设。上半年已支付827.513万元。其中工贸学院智能制造产教融合实训基地项目已完成委托建设管理协议签订、获初步设计及概算批复、施工图设计及审查、施工预算编制及集团审核相关程序，施工图设计已委托第三方单位优化成果，开展招标文件编制、评审等相关程序，完成全部土石方挖运工作；轨道交通国际共享实训基地建设项目已完成项目施工图审，获市财评中心施工预算（上限值）评审定案表，完成招标文件编制、评审、集团审核相关程序；航空公共实训基地项目已完成项目立项，完成招标代理单位选聘、总平面方案等前期工作；新兴产业实训中心建设项目已完成项目立项、招标代理单位比选。（2）职教科创城道路建设。目前，职教城已启动了4条道路建设项目，分别为厚信路、智慧路拓宽工程、崇德路、藏龙路，4条道路建设项目已包装进入株洲职教产业园配套服务基础设施建设专项债项目，已获得国家发改委审核通过，国家财政部审批。其中3条道路已完成项目立项，1条道路正在立项，相应征拆、土地报批、招标等程序正有序推进。（3）市公安局警务技能训练基地建设。档案馆、综合训练馆、教研楼、宿舍楼等工程有序施工，共计完成约1876.33万元投资。（4）铁道职院新校区建设。二期二标、二期附属、二期绿化等三个工程有序施工，共计完成约1368万元投资。
4.组建九郎山集团。由市国资委和市国投集团负责的湖南九郎山职教科创城发展集团有限责任公司组建工作，在前期经过几轮考察论证，并深入院校摸底调研、征求意见后，制定了《九郎山集团组建方案》，6月12日，市委召开了湖南九郎山职业教育科创城发展集团有限公司组建专题办公会，同意成立九郎山集团，负责职教城约20平方公里控规范围内项目的开发、建设及公共资源运营。九郎山职教科创城发展集团有限公司已于7月1日正式挂牌成立。
5.争取省厅支持。在市委副书记、市政法委书记胡长春带领下，就提质升级工作拜访了省教育厅厅长夏智伦，省教育厅表示会加大资金、政策支持力度，成立教育厅的职教城提质升级工作专班，建立双专班联席会议制度，实行厅市共建。目前，出台了《湖南省教育厅 株洲市人民政府关于联合成立湖南九郎山职业教育科创城提质升级工作专班的通知》（株政函〔2022〕54号）。
三、关于“实现资源整合，提升职教水平”
1.推进院校升级升格。一是满足院校用地需求。《九郎山国家职教科创城空间规划概念方案及控规修改》根据目前各院校现状，结合院校新增用地诉求（总诉求面积为1979亩），按照“升级升格后复审要满足本科院校用地面积不低于800亩、高职院校用地面积不低于300亩”的基本要求，遵循“集约用地、节约建设、规模适度”的总体原则，通过扩区扩规，规划近期新增职业教育院校用地1204亩，远期再新增职业教育院校用地400亩（株洲师范高等专科学校）,基本满足各院校升级扩规需求。同时在园区东部预留约816亩新增院校用地。二是推动湖南铁道职业技术大学本科院校合并建设。坚定不移推动湖南工业大学科技学院与湖南铁道职业技术学院、湖南铁路科技职业技术学院合并转设升本工作。铁道职院、铁科职院根据教育部《本科层次职业学校设置标准》，对标对表，攻坚克难，扎实推进各项工作，做好迎接教育部高校设置评议委员会专家来现场评议的准备。三是加快汽车职院、化工职院、中医高专升本科，商业技师、工贸学院升高职步伐。湖南汽车工程职业学院加大了高层次人才引进工作力度、图书馆藏建设力度、校园土地产权证办理工作。湖南化工职业技术学院制定完善了首批6个拟申报本科专业的人才培养方案，并对标职教本科专业要求，柔性引进博士2名、送培博士2名，引进正高职称教师2名。湖南中医药高等专科学校作为湖南省唯一符合普通本科申报条件的院校经省教育厅推荐到教育部，对照申报条件，合理申请调规扩容。湖南省商业技师学院制订了“十四五”发展规划，为转型发展做好顶层设计，并积极对接省教育厅等部门，为设置高职院校创造良好外部环境。湖南工贸技师学院设置为高等职业学校已列入湖南省“十四五”教育发展规划并报教育部备案，积极与省教育厅发展规划处进行对接。
2.推进产教融合。照财政部、国税总局《关于调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2019〕46号）等文件要求，市发改委联合财税部门已落实兴办职教投资的产教融合企业税费抵免工作，通过税费减免等举措，鼓励区域行业龙头企业举办职业教育；动员收集全省第三批产教融合型企业申报资料；联合市教育局稳步组织开展产业学院申报工作、职教集团晋级申报工作和推进公共实训基地创建工作；梳理各类专项规划政策文件，争取将提质升级工作纳入专项规划项目库。
3.推进资源共享。为推进园区资源共享，职教园管理办针对园区9所院校师资、课程、场馆、设备、实训基地等制定详细调研问题清单进行了摸底调研；积极与省教育厅发展规划处、职成处进行对接，并组织有关专家对汽车职院、株洲师专、化工职院、铁科职院等院校开展实地调研，听取各院校对职教城信息化共享平台建设的意见建议，并拟制湖南九郎山职教科创城“智慧职教”一体化平台规划方案。
4.做好人才培养。一是研究人才专项考核办法。针对提升本地就业率提出建设性意见，积极与市委人才办、市发改委、市教育局等相关单位对接，拟定了《湖南（株洲）职业教育科技园校企联合培养技能人才专项考核办法（试行）》。二是单招工作见成效。据统计，今年汽车职院、铁科职院、中医高专、铁道职院、化工职院、有色职院、株洲师专等7所高职（高专）院校逾两万考生报名参加单招考试。院校单招，为提升本地生源率发挥了积极作用。三是组织召开校企对接会。联合株洲高新区主办了职教城各院校与株洲高新区企业产教融合校企对接会。对接会为全面深化株洲本土企业尤其是中小企业的校企合作、供需对接建立了有效通道，同时为职教园各院校毕业生开拓了更多本地就业创业岗位和机会。四是组织职教学子打卡株洲（高新）企业。联合高科园创园区管理公司组织了职教学子打卡株洲（高新）企业校企对接活动。为对接株洲轨道交通产业链，组织园区铁道职院、铁科职院师生共计130余人参加。组织学生走进产业园区，让学生面对面与企业相关负责人沟通交流，充分了解企业的岗位需求与员工发展前景，得到师生、企业一致好评。五是组织职教园线上直播招聘会。5月22日，举办了“乐业株洲 职教担当”职教园&株洲高新区企业线上直播招聘会。本次招聘会提供了1057个岗位，满足职教园2022届毕业生对不同行业的就业需求。此次线上直播是首创，上线观看人数达到1.46万人次，据统计初步达成就业意向2334人。通过线上直播招聘会，让园区各院校以及待就业学生充分了解到株洲本地企业概况、岗位需求、薪资待遇、岗位福利等。六是组织召开职教园大学生创新创业工作会议。组织株洲经开区各职能部门负责人与各院校面对面进行交流，推动各院校全面加强创新创业教育，致力创新引领创业、创业带动就业。七是协调组织校园招聘会。联合市教育局、铁科职院、湖南高科园创园区管理服务有限公司等相关单位，开展“助推‘三高四新’建设幸福株洲”株洲本地企业专场招聘会。铁科职院近500名毕业生现场求职。本次招聘会有中车株洲所、中车株洲车辆厂等102家企业参加，提供机械工程师、电气工程师、设备维修等2200个岗位。
承办负责人：胡 炯
承 办 人：丁武力
联 系 电 话：28685947
株洲职业教育科技园管理办公室
2022年8月19日